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乡镇农村居民家门口就能享受大医院的医疗服务！今年，扬州18家农村区域性医疗卫生中心将全部建成并投入使用，到2020年力争全部达到二级医院标准，全方位、全周期保障人民健康。

打造健康中国的扬州样本，是扬州“十三五”期间的民生“1号工程”和全市重点抓好的十件大事之一。市委书记谢正义说，中央提出建设“健康中国”，这是中国梦的一个重要组成部分，扬州积极响应中央号召，热切回应百姓期盼，明确提出了“打造健康中国的扬州样本”。

截至目前，18家农村区域性医疗卫生中心已有10家完成土建主体工程，超序时完成进度。日前，本报记者实地探访了已投入使用的多家农村区域性医疗卫生中心，与患者、医生面对面，深入了解这一创新举措给当地医疗卫生服务带来的明显提升。

“就诊环境好、检查不用等、住院不用排队、医保实时报销，还有大医院的专家坐诊。”提起运行一年多的农村区域性医疗卫生中心--汤汪社区卫生服务中心，60多岁的“老病号”老金便竖起大拇指，称家门口的医院不仅方便，还可享受优质医疗服务。

2016年12月20日，作为18家农村区域医疗卫生中心之一的新集镇卫生院正式投入使用，当地百姓争传这件好事。

当地居民、70岁的陈女士说：“医院搬家的那一天，我们都去看热闹，一进医院就吓一跳，环境变舒适了，病房怎么看都像宾馆。你看有中央空调、热水器、卫生间，与以前的大不一样，我们真的遇上了好时光！”她开玩笑地说，住在这样的环境里，有病也好了一半。

该医院院长高流说，先期开放了50张床位，如今全住满了，以前只有20多张床位，还常常出现空床的现象。这不仅是因为住院条件改善了，更是因为基层医院的服务能力提升了，百姓的信任度增加了。

这是“十三五”期间，市委、市政府送给扬州市民的一个民生大礼包！

扬州以深化医改为契机，投资约10亿元，规划建设18个农村医疗卫生中心，推出“组合拳”造福300多万农民，努力构建现代医疗卫生健康服务体系，着力打造“健康中国的扬州样本”，探索出一条符合扬州特色的卫生与健康发展道路。

健康中国的“扬州实践”已作为我省综合医改成功案例之一推荐给国务院医改办。1月16日召开的2017年全省卫生计生工作会议，充分肯定了扬州做法，并要求推广扬州的成功经验。

“这个顶层制度设计的根本点是坚持以人民为中心的发展思想。以人为本是出发点，也是落脚点。”市卫计委党委书记、主任黄为民说，这是扬州医改重大理念的创新，从建设健康中国的角度来讲，“全方位、全周期保障人民健康”是其重要内容，最贴近、最方便的就是做强基层医疗机构，把百姓留在基层。扬州创新思维、率先破题，从人口布局、城镇化发展的趋势，以中心乡镇来规划建设农村区域性医疗卫生中心，破解长期困扰大家的“强基层”问题。

2015年11月8日，汤汪社区卫生服务中心正式运行，一年多来，周边越来越多的百姓喜欢到家门口医院“串门”。据统计，仅2016年一年，该中心实现业务收入1500多万元，同比增长45.3%；门急诊14.4万人次，同比增长40%；住院1103人次，同比增长76.8%，其中手术例数同比增长80.6%.该中心主任陈迎凤说，更可喜的是，住院收治的病种也从单一的慢性病康复患者发展为骨伤科、产科、下腹部手术等患者，这就是能力水平提升的见证。

这一切源于“精准帮扶”，由市级三级医院与各家农村区域性医疗卫生中心建立对口支援机制，每年向每家中心派驻不少于10名医疗、护理、康复专家和1-2名管理人员蹲点。其中，医联体对口支援工作已全面开展，对基层服务能力、管理水平、护理水平进行提档升级。

在强化农村区域性医疗卫生中心能力建设的同时，加强薄弱学科的建设，包括儿科、妇产科、口腔科等临床重点专科的建设。每个中心还将建设2-3个特色科室，错位发展，方便群众。

1月7日-8日，在医联体成员单位--射阳湖中心卫生院，扬州大学附属医院（扬州市一院）消化内科等部门联合举行上消化道早癌筛查及多专科大型义诊活动，村民们早早地便排着长队等待着检查。

该医院消化内科主任丁岩冰为一位74岁的孙大爷做胃镜检查，在其食管里发现10厘米长的环状新生物，甚至侵犯到贲门，最终确诊为贲门癌早期。在此次活动中，对254人进行胃镜检查，发现上消化道癌5例，疑似早癌12例。

在射阳湖这个远郊乡村，年轻人外出打拼，留守家园的五六万人多是老幼。去年7月21日、22日，市一院医疗联合体挂牌成立，随后分别向各医联体成员单位派驻医疗队，虽然医疗队进驻射阳湖中心卫生院时间不算长，但在当地已成为百姓口口相传的佳话。在这里，不仅全面提升了卫生院的技术水平、管理水平，而且一起建立了防病网，推进分级诊疗，为老百姓做实实在在的工作。

射阳湖镇中心卫生院院长陈超介绍说，这里上消化道发病率很高，通过多种形式帮助我们一起为百姓建起防护网，可让百姓少得病、不得病，造福子孙后代。

“扬州的这一探索是构建分级诊疗制度的重要支撑，真正打通了‘双向转诊’的通道。”不少业内人士表示。

2016年9月2日-4日，第六届中美健康峰会在西安举行，上千名中美专家共话“健康中国”。扬州市作为全国唯一地市级城市代表受邀参会，“健康中国的扬州样本”探索与实践的相关经验，受到与会者的关注。与会者表示，迈向全面健康，必须因地制宜，体现地方特色。扬州打破行政区域限制，规划建设18个农村区域性医疗卫生中心等举措，可学可借鉴。

统计数据显示，扬州居民主要健康指标好于全国、全省平均水平。目前，扬州市居民人均期望寿命79岁，比全国平均水平高3.9岁；慢性病患病率26.7%，比全国平均水平低6.4个百分点。

前不久，省督查组来扬，对我市综合医改试点工作进展情况督查后表示，扬州医改工作全面系统，亮点纷呈，工作扎实，在18家农村区域性医疗卫生中心建设、提升基层服务能力等方面形成了扬州特色，提供了可学可借鉴的扬州经验。

黄为民说，着力打造健康中国的扬州样本，是高水平全面建成小康社会的必然要求，是老百姓的共同期盼。扬州将有限的健康资源变为实实在在的健康工程，取得了实效，为健康中国建设提供了一个可复制的样本。

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