河南商城县大型医用设备配置规划通知：

为切实加强河南商城县大型医用设备管理，优化医疗资源结构布局，促进卫生事业又好又快发展，根据卫生部、国家发改委、财政部《大型医用设备配置与使用管理办法》（卫规财发〔2004〕474号）和《河南省人民政府关于进一步完善社会办医支持政策的意见》（豫政〔2014〕54号）的要求，结合我县实际，制定《商城县社会办医大型医用设备配置规划（2015-2020年）》（以下简称《规划》）。

一、经济社会发展背景

（一）经济社会持续快速发展。2014年，全县总人口79.1万人，全县国内生产总值1459998万元，职工年人均工资38931元，农民年人均纯收入8578元。城市化水平不断提高，人口集聚明显，全县常住人口达到10万人医学教|育网搜集整理。城乡一体化建设加快，中心集镇产业集聚、人口集聚和服务要素集聚水平明显提升。

（二）全民社会保障体系不断完善。据第五次卫生服务调查数据显示，全县城镇居民、农村居民享有各种社会医疗保险（保障）的人口比例分别达到了90%和95%.所有乡镇全部实行门诊统筹，最高支付限额大幅度提高，新农合政策报销比例逐渐上涨。参合农民健康体检意识增强。医疗保障制度的完善与医疗服务能力的提升，使城乡居民对医疗服务的需求不断上升。

（三）疾病谱变化，患病结构有所改变。慢性病患病率不断增加，城乡居民慢性病患病率均有上升，慢性非传染性疾病成为城乡居民影响健康的主要疾病。

经济、社会和卫生事业的快速发展，城乡居民生活水平的明显提高以及疾病谱的变化，使城乡居民对医疗服务提出了新的更高的要求，就近获得大型医用设备诊治的需求成为衡量医疗服务公平性、可及性的一个焦点。随着深化医药卫生体制改革的扎实推进，促进医疗卫生资源的优化整合和科学配置，进一步发挥引导医学科技发展和提升基层服务水平的双重任务仍然十分突出。

二、社会办医配置现状

乙类大型医用设备包括：X线电子计算机断层扫描装置，即CT；医用磁共振成像设备；800毫安以上数字减影血管造影X线机；单光子发射型电子计算机断层扫描仪；医用电子直线加速器。截至2014年底，我县社会办医无大型医用设备。随着医改的深入推进，人民群众对健康的需求日益增长，我县的大型医疗设备数量明显不足，因此，社会办医购置乙类大型医用设备对我县医疗服务是必要的补充。

三、指导思想、基本原则和规划目标

（一）指导思想

按照保基本、强基层、建机制的总体要求，以提高人群健康素质、增进健康公平为宗旨，以加快卫生转型发展、提升卫生服务能力为导向，以调整医疗费用结构、控制不合理上升为着力点，控制规划总量，调整结构布局，促进资源整合，优化阶梯配置，严格准入标准，强化过程管理，促进有效使用，为完善我县医疗卫生服务体系建设提供有力保障。

（二）基本原则

1.放宽准入条件。对社会办医配置乙类大型医用设备，只审查诊疗科目、医技人员资质和医疗技术准入等安全性指标，对其年工作量、医院等级和阶梯配置等非安全性指标不作具体要求。

2.简化申办流程。对社会办医配置乙类大型医用设备简化申办流程，充分考虑辖区内社会办医发展需要，凡符合配置条件的，不限制配置。

3.加强日常管理。社会办医应加强乙类大型医用设备日常管理，切实保障患者医疗安全。

4.适时动态调整。强化规划的约束性和引导力，实行大型设备配置档次、数量和布局的动态调整机制。通过强化准入、质量监控、使用管理、效率评估，逐步淘汰与规划不符的设备，新增一批乙类大型医用设备，形成相对均衡的配置布局。

（三）规划目标

到2020年，全县社会办医规划配置乙类大型医用设备7台，其中：X线电子计算机断层扫描装置（CT）5台；医用磁共振成像设备（MRI）2台。

四、配置标准

（一）必备条件

1.符合县级卫生行政部门核准的相应诊疗项目及对技术能力的要求。

2.医疗机构购置设备前，必须分别拥有经过培训的操作和诊疗相关专业技术人员，且持有通过全国统一考试后获得的相应上岗资质。具有相应资质上岗人员类别、数量、职称应与所配设备的数量、规格相匹配。

3.具备适宜的房屋、水电等相应基础设施及相应的防护、环保等实施方案，具备完善的医疗质量控制和保障体系。配置医用电子直线加速器（LA）等乙类大型医用设备的，还须具有放射事件应急处理预案。

4.依法申请配置使用大型医用设备，近三年没有发生违规配置使用大型医用设备的记录。

（二）准入标准

配置X线电子计算机断层扫描装置（CT）和医用磁共振成像设备（MRI）的规格：社会办医疗机构原则上应配置临床实用型设备。

五、保障措施

（一）加强大型医用设备管理。进一步提高对大型医用设备配置管理工作的认识。将其作为深化医药卫生体制改革，促进医疗资源整合优化、提高使用效率，降低群众就医负担的重要工作抓紧抓好。

（二）增强规划执行力。卫生行政部门要严格准入标准、条件和程序，明确空间布局和结构安排，优化大型医用设备资源配置，提高规划执行效率。

（三）实施全过程管理。按照全行业管理和属地化管理的要求，将社会办医疗机构乙类大型医用设备配置、使用、处置，以及人员资质、应用质量、技术准入等各环节纳入日常监督管理范畴医学教|育网搜集整理。建立和完善乙类大型医用设备应用质量检测制度，加强设备技术性能和应用效果评价，逐步建立定期检测、抽检和自检等为一体的综合检测体系，确保设备的安全使用和有效运行；逐步引入第三方检测力量，重点开展设备性能、使用、维护、质量管理等的综合评价。完善招标采购标书审核备案工作和设备处置管理。进一步加强人员资质管理，完善乙类大型医用设备上岗人员培训教育制度，优化知识结构，提高实践操作技能。

六、附则

本规划从发布之日起实施。