ä¸åŒ»åކç»�å�ƒå¹´æ˜¯æˆ‘国的文化ã€�技术瑰å®�,ä¸åŒ»å�¥åº·ä¿�å�¥æŠ€æœ¯ä¸æœ‰è®¸å¤šå€¼å¾—我们生活ä¸å€Ÿé‰´çš„çŸ¥è¯†ï¼Œä»Šå¤©åŒ»å¦æ•™è‚²ç½‘å°�ç¼–æ£å°�ä¿�就为大家带æ�¥äº†â€œä¸åŒ»è�¯æ��案:在国家层é�¢å»ºç«‹é€‚å�ˆä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘å±•çš„è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»å’Œåˆ¶åº¦æœºåˆ¶â€�,快æ�¥çœ‹çœ‹å�§ï¼�

今年全国两会,全国政å��常委ã€�国家ä¸åŒ»è�¯ç®¡ç�†å±€å±€é•¿äºŽæ–‡æ˜Žå¸¦æ�¥ã€Šå…³äºŽä»Žå›½å®¶æˆ˜ç•¥å±‚é�¢å»ºç«‹å�¥å…¨é€‚å�ˆä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘å±•çš„è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»å’Œåˆ¶åº¦æœºåˆ¶çš„æ��案》,建议从国家战略层é�¢ï¼Œå¯¹æ³•律制度ã€�政ç–制度ã€�管ç�†ä½“制ã€�评价体系ç‰è¿›è¡Œç³»ç»Ÿæ€§è°‹åˆ’和整体性推进,建立与现代教育ã€�ç§‘å¦ã€�医å¦ã€�è�¯å¦ã€�产业ã€�知识产æ�ƒç‰åˆ¶åº¦è¡”接,并行å�ˆç‹¬ç«‹å˜åœ¨çš„体现ä¸åŒ»è�¯è§„律和特点ã€�çª�出ä¸åŒ»è�¯ç‰¹è‰²ä¼˜åŠ¿çš„æ–¹æ³•å¦ã€�è¯„ä»·è€ƒæ ¸æŒ‡æ ‡ä½“ç³»ï¼Œå½¢æˆ�ä¼ ç»Ÿä¸ŽçŽ°ä»£å¹¶ç«‹çš„è¯�è¯ä½“系。
在2016å¹´å�¬å¼€çš„全国å�«ç”Ÿä¸Žå�¥åº·å¤§ä¼šä¸Šï¼Œä¹ 近平总书记å�‘表é‡�è¦�讲è¯�,强调è¦�ç�€åŠ›æŽ¨åŠ¨ä¸åŒ»è�¯æŒ¯å…´å�‘展,建立å�¥å…¨ä¸åŒ»è�¯æ³•规,建立å�¥å…¨ä¸åŒ»è�¯å�‘展的政ç–举措,建立å�¥å…¨ä¸åŒ»è�¯ç®¡ç�†ä½“系,建立å�¥å…¨é€‚å�ˆä¸åŒ»è�¯å�‘展的评价体系ã€�æ ‡å‡†ä½“ç³»ã€‚
è¿‘å¹´æ�¥ï¼Œåœ¨å…šä¸å¤®ã€�国务院的高度é‡�视下,《ä¸å…±ä¸å¤®å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽä¿ƒè¿›ä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘展的æ„�è§�》《ä¸å�Žäººæ°‘共和国ä¸åŒ»è�¯æ³•》《ä¸åŒ»è�¯å�‘展战略规划纲è¦�(2016-2030年)》é¢�布。éš�ç�€ä¸åŒ»è�¯æ³•è§„ã€�ä¸åŒ»è�¯å�‘展的政ç–举措ä¸�æ–建立å�¥å…¨ï¼Œä¸åŒ»è�¯ç®¡ç�†ä½“ç³»ã€�评价体系ã€�æ ‡å‡†ä½“ç³»å»ºè®¾ä¸�æ–æŽ¨è¿›ï¼Œä¸åŒ»è�¯å�‘展的顶层设计进一æ¥å¾—到完善,åˆ�æ¥å½¢æˆ�了法律法规ã€�政ç–举措ã€�管ç�†ä½“制ã€�评价体系ç‰åˆ¶åº¦æ¡†æž¶ã€‚
于文明表示,党的å��ä¹�届五ä¸å…¨ä¼šæ˜Žç¡®æ��出把ä¿�障人民å�¥åº·æ”¾åœ¨ä¼˜å…ˆå�‘展的战略ä½�置,大力å�‘展ä¸åŒ»è�¯äº‹ä¸šã€‚“这就è¦�求我们立足新å�‘展阶段,贯彻新å�‘展ç�†å¿µï¼Œæž„建新å�‘å±•æ ¼å±€ï¼Œå�‘挥ä¸åŒ»è�¯ç‹¬ç‰¹ä¼˜åŠ¿å’Œä½œç”¨ï¼Œç§¯æž�èž�å…¥å�¥åº·ä¸å›½å»ºè®¾ç‰å›½å®¶é‡�大战略,为国家ç»�济社会å�‘展å�šå‡ºæ–°è´¡çŒ®ã€‚â€�
但令于文明担心的是,当å‰�还å˜åœ¨ä¸åŒ»è�¯ç‰¹è‰²ä¼˜åŠ¿æ·¡åŒ–ï¼Œåœ¨ç®¡ç�†æ¨¡å¼�ã€�è¿�行机制ã€�è¯„å®¡è¯„ä»·ç‰æ–¹é�¢å€Ÿé‰´çŽ°ä»£ç§‘å¦å’ŒçŽ°ä»£åŒ»å¦çš„制度设计,在æœ�务è¿�行ã€�机构管ç�†ã€�人æ‰�培养ã€�ç§‘ç ”è¯„ä»·ç‰æ–¹é�¢æ²¡æœ‰å……分体现ä¸åŒ»è�¯çš„特点和规律ç‰é—®é¢˜ï¼Œéœ€è¦�在制度机制层é�¢ç ”究解决。
在于文明看æ�¥ï¼Œå»ºç«‹å�¥å…¨é€‚å�ˆä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘å±•çš„è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»å’Œåˆ¶åº¦æœºåˆ¶ï¼Œä¹Ÿæ˜¯è�½å®žä¹ 近平总书记关于ä¸åŒ»è�¯çš„é‡�è¦�论述和“四个建立å�¥å…¨â€�é‡�è¦�指示精神,贯彻è�½å®žã€Šä¸å…±ä¸å¤®å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽä¿ƒè¿›ä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘展的æ„�è§�》和全国ä¸åŒ»è�¯å¤§ä¼šç²¾ç¥žï¼Œç ´è§£ä¸åŒ»è�¯å�‘展难题,推动ä¸åŒ»è�¯æŒ¯å…´å�‘展的é‡�è¦�任务。
基于æ¤ï¼ŒäºŽæ–‡æ˜Žæ��出三点建议:
一是完善适å�ˆä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘å±•çš„æ³•å¾‹åˆ¶åº¦ã€‚åŠ å¼ºå¯¹ã€Šä¸åŒ»è�¯æ³•ã€‹æ‰§æ³•æ£€æŸ¥å’Œå®žæ–½æƒ…å†µçš„è°ƒç ”ï¼Œè®¤çœŸæ€»ç»“å�„地贯彻è�½å®žã€Šä¸åŒ»è�¯æ³•》好的ç»�验å�šæ³•å’Œå˜åœ¨é—®é¢˜ã€‚开展《ä¸åŒ»è�¯æ³•》相关制度评估,进一æ¥å�¥å…¨å’Œå®Œå–„ä¸åŒ»è¯Šæ‰€å¤‡æ¡ˆã€�ä¸åŒ»åŒ»æœ¯ç¡®æœ‰ä¸“é•¿äººå‘˜åŒ»å¸ˆèµ„æ ¼è€ƒæ ¸ç‰ç›¸å…³åˆ¶åº¦ã€‚
二是è�½å®žé€‚å�ˆä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘å±•çš„æ”¿ç–æœºåˆ¶ã€‚è�½å®žã€Šä¸å…±ä¸å¤®å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽä¿ƒè¿›ä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘展的æ„�è§�ã€‹å’Œã€Šå…³äºŽåŠ å¿«ä¸åŒ»è�¯ç‰¹è‰²å�‘å±•çš„è‹¥å¹²æ”¿ç–æŽªæ–½ã€‹ï¼Œè¦�求å�„地å�„部门在组织领导ã€�资金投入ã€�政ç–倾斜方é�¢æ‹¿å‡ºå…·ä½“ä¸¾æŽªï¼Œåˆ¶å®šå·¥ä½œæ–¹æ¡ˆï¼Œç ”ç©¶ç»†åŒ–é…�套措施ã€�å®žæ–½åŠžæ³•å’Œè¡ŒåŠ¨æ–¹æ¡ˆï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹è´¯å½»è�½å®žå·¥ä½œçš„统ç¹å��调和ç�£ä¿ƒæŒ‡å¯¼ã€‚
三是构建适å�ˆä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘展的评价体系。兼顾现代科å¦åŸºæœ¬è¦�求和ä¸åŒ»è�¯è‡ªèº«ç‰¹ç‚¹ï¼Œå�šæŒ�å®�观和微观结å�ˆï¼Œå®šæ€§å’Œå®šé‡�结å�ˆï¼Œå½¢æˆ�ç§‘å¦çš„评价体系。完善符å�ˆä¸åŒ»åŒ»é™¢å®žé™…的医院管ç�†æŒ‡å�—ã€�ä¸åŒ»è�¯ç‰¹è‰²è¯„价指å�—ã€�ç»©æ•ˆè€ƒæ ¸è¯„ä»·ä½“ç³»ç‰ã€‚å»ºç«‹ä¼ ç»Ÿè¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä¸ŽçŽ°ä»£ä¸´åºŠè¯„ä»·æŒ‡æ ‡å¹¶è¡Œã€�èž�å�ˆçš„ä¸åŒ»ä¸´åºŠè¯„价体系。完善对ä¸åŒ»ä¸´åºŠä¸“业人员以临床医疗医技水平ã€�实践æ“�作能力和工作业绩为主的è�Œç§°è¯„è�˜ã€�技能鉴定ç‰åˆ¶åº¦ã€‚建立注é‡�ä¸åŒ»ç�†è®ºæŒ‡å¯¼ã€�è§£å†³ä¸´åºŠå®žé™…é—®é¢˜çš„ç§‘ç ”è§„åˆ’ã€�组织ã€�验收ç‰ç®¡ç�†æœºåˆ¶å’Œè¯„价体系。
建立å�¥å…¨é€‚å�ˆä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘å±•è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»å’Œåˆ¶åº¦æœºåˆ¶æ˜¯ä¸€é¡¹å…¨å±€æ€§ã€�战略性ã€�系统性的é‡�大工程,需è¦�充分调动地方积æž�性ã€�主动性ã€�åˆ›é€ æ€§ï¼Œå�‘æŒ¥åŸºå±‚é¦–åˆ›ç²¾ç¥žï¼Œè¡¥çŸæ�¿ã€�强弱项ã€�扬优势ã€�激活力。建议å�‘挥国家ä¸åŒ»è�¯ç»¼å�ˆæ”¹é�©ç¤ºèŒƒåŒºã€�国家ä¸åŒ»è�¯ç»¼å�ˆæ”¹é�©è¯•验区ã€�全国基层ä¸åŒ»è�¯å·¥ä½œç¤ºèŒƒå¸‚(县)ç‰ç¤ºèŒƒå¸¦åŠ¨ä½œç”¨ï¼Œé€šè¿‡å…ˆè¡Œå…ˆè¯•ä¸�æ–æŽ¢ç´¢æ€»ç»“å’Œä¸°å¯Œç»�验æˆ�果,转化æˆ�为å�¯å¤�制å�¯æŽ¨å¹¿çš„æ ·æ�¿å’Œæ ‡æ�†ï¼ŒæŽ¨åЍä¸åŒ»è�¯æ²»ç�†ä½“系和治ç�†èƒ½åŠ›çŽ°ä»£åŒ–æ°´å¹³ä¸�æ–æ��å�‡ã€‚
以上“ä¸åŒ»è�¯æ��案:在国家层é�¢å»ºç«‹é€‚å�ˆä¸åŒ»è�¯ä¼ 承创新å�‘å±•çš„è¯„ä»·æŒ‡æ ‡ä½“ç³»å’Œåˆ¶åº¦æœºåˆ¶â€�å†…å®¹ç”±åŒ»å¦æ•™è‚²ç½‘æ•´ç�†ï¼Œäº†è§£æ›´å¤šä¸åŒ»å�¥åº·å…»ç”ŸçŸ¥è¯†ï¼Œè¯·å…³æ³¨åŒ»å¦æ•™è‚²ç½‘ï¼�
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