根据农业部《2009年执业兽医资格考试试点工作方案》和执业兽医资格考试试点工作的总体部署,结合我省实际,制定本方案。
一、指导思想和总体要求
执业兽医资格考试工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻和实践科学发展观,坚持“积极稳妥、分步实施、不断推进”的原则,按照农业部统一部署,采取强有力的推进措施,确保执业兽医资格考试取得成效。
二、工作目标和主要任务
(一)工作目标
通过执业兽医资格考试,探索建立科学、统一、高效的执业兽医资格考试考务管理体系和工作机制,建立一支规范的、高素质的考务工作队伍和执业兽医队伍,为国家全面推行执业兽医制度积累经验,奠定基础。
(二)主要任务
建立健全执业兽医资格考试考务管理体制,建立和完善省市两级执业兽医资格考试考务管理机构和考务工作队伍;建立常态化的与执业兽医管理体制相适应的执业兽医资格考试考务工作运行机制。
三、工作步骤
执业兽医资格考试分为:部署发动、工作准备、组织实施和工作总结四个阶段。
(一)部署发动(2009年3月-7月)
1.召开会议。召开由各市州牧业管理局主管局长、医政科(处)长及有关大专院校参加的执业兽医资格考试工作会议,部署执业兽医资格考试工作。(时间安排:2009年3月20日。责任单位:省局兽医药政处)
2.广泛宣传。印发农业部《执业兽医资格考试宣传手册》、《执业兽医资格考试60问》、《执业兽医资格考试大纲》、《执业兽医资格考试应试指南》,通过召开会议、下发文件和电视、广播、报刊、网络等媒体广泛宣传推行执业兽医制度有关法规、规章和执业兽医资格考试有关要求,医学教|育网搜集整理增强省内各大专科研院校、动物诊疗机构、兽药生产经营企业、畜禽养殖场(户)和乡镇畜牧兽医站等兽医从业人员对执业兽医资格考试的了解和认识。(时间安排:2009年3月-7月。责任单位:省局兽医药政处,省动物卫生监督所,各市州牧业管理局)
(二)工作准备(2009年4月-8月)
1.办理考试收费许可。根据财政部、国家发展和改革委员会对执业兽医资格考试收费项目和收费标准的立项批复,积极协调省财政、物价部门,申请并核定我省执业兽医资格考试收费标准,下发全省。各市州牧业管理局根据省财政和物价部门的批复,办理本辖区收费许可。(时间安排:2009年7月-8月。责任单位:省局兽医药政处,各市州牧业管理局)
2.确定考务人员。考务人员包括监督员、巡考员和监考员。考区负责向每个考点选派2名考试监督员,考点根据考场数量设立1-2名巡考员,每个考场聘任2名监考员(非畜牧兽医专业人员和非牧业系统工作人员),考点设立的巡考员和聘任的监考员需报考区办公室审核备案。(时间安排:2009年4月-8月。责任单位:省局兽医药政处,各市州牧业管理局)
3.组织培训。培训分为考务培训和考前培训。考区、考点负责组织考务培训。培训的对象是监督员、巡考员和监考员,培训的内容是《执业兽医资格考试保密规定》、《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》、《执业兽医资格考试应急预案管理办法》、《执业兽医资格考试财务管理办法》、《执业兽医资格考试档案管理办法》、《执业兽医资格考试考点和考场设置标准》、《执业兽医资格考试工作流程》、《监考人员守则》、《应试人员须知》及考务管理信息系统软件应用等。
省局委托吉林大学、吉林农业大学、延边大学、吉林农业科技学院负责组织考前培训。培训的对象是参加执业兽医资格考试应试人员,围绕《执业兽医资格考试大纲》规定的内容进行培训。(时间安排:2009年4月-8月。责任单位:省局兽医药政处,各市州牧业管理局,省动物卫生监督所,吉林大学,吉林农业大学,延边大学,吉林农业科技学院)
4.成立考务安保机构。各考点协调当地公安、监察、卫生、保密、电力等部门,成立由牧业部门主管领导为组长,有关部门领导为成员的考务安保领导小组,负责考试期间的纪检监察、卫生防护、安全保卫和电力供应等工作。(时间安排:2009年8月。责任单位:各市州牧业管理局)
5.设置考务管理办公区。每个考点设置考务办公室、保密室(租用)、医务室、考试滞留室。考务办公室要张贴《执业兽医资格考试保密规定》、《执业兽医资格考试违纪行为处理暂行办法》、《执业兽医资格考试应急预案管理办法》、《执业兽医资格考试工作流程》、《监考人员守则》等规章制度;医学教|育网搜集整理保密室负责考试前和考试结束后,考卷(含备用卷)的临时机要存放;医务室负责考试期间考生及考务人员突发疾病的处置;考试滞留室是为在考试期间,提前上交试卷及考场违纪人员按规定不允许立即离开考场而提供的暂时滞留场所。(时间安排:2009年8月。责任单位:各市州牧业管理局)
(三)组织实施(2009年5月-12月)
1.组织报名
根据农业部发布的执业兽医资格考试公告,由各考点组织所辖县(市、区)按照《执业兽医管理办法》有关规定接受所辖区域的考生报名。考生报名采用网上报名和现场报名两种方式,网上报名后,打印生成报名样表须到考点现场进行资格审查和确认。(时间安排:2009年5月-6月。责任单位:各市州牧业管理局)
2.资格审查
由各考点组织对报名人员进行资格审查,汇总考生信息,并登录国家执业兽医资格考试网上报名系统,报考区办公室审核备案,由考区办公室报中国动物疫病预防控制中心。(时间安排:2009年6月-7月。责任单位:省局兽医药政处,省动物卫生监督所,各市州牧业管理局)
3.设置考场
按照规定在各市州设置考点,各考点根据考生报名情况和考场设置标准安排考场。(时间安排:2009年7月。责任单位:各市州牧业管理局)
4.发放准考证
考区按农业部规定编排准考证号,并发放到各考点。由考点负责打印,并组织将准考证发放到考生手中,收取报名费。(时间安排:2009年7月底。责任单位:省局兽医药政处,各市州牧业管理局)
5.接收试卷
考区协调省国家保密局,由省国家保密局派专人协同考区人员接收农业部通过机要发送的试卷,并按规定存放在省司法厅保密室。(时间安排:2009年8月-9月。责任单位:省局兽医药政处)
6.下发试卷
考点在考试前一天由考务安保领导小组指派2人(含保密部门有关人员)到考区办公室开具介绍信,在省国家保密局有关人员陪同下到省司法厅保密室领取考试试卷,签订《执业兽医资格考试接收试卷保密承诺书》,并按照《执业兽医资格考试保密规定》运送试卷,将试卷存放在考点设置的保密室。考试开始前2小时,考点指派专人在保密人员陪同下,将试卷从保密室取出运送到考场。(时间安排:2009年8月-9月。责任单位:各市州牧业管理局)
7.召开考前工作会议
考试前,召开由省级监督员、市州考点考试领导小组组长参加的考务管理工作会议,部署考务工作。(时间安排:2009年9月。责任单位:省局兽医药政处,省动物卫生监督所,各市州牧业管理局)
8.组织考试
考区按照农业部统一安排的考试时间组织各考点的考试。(时间安排:2009月9月。责任单位:省局兽医药政处,省动物卫生监督所,各市州牧业管理局)
9.报送试卷
考试结束后,各考点将试卷和答题卡按要求封装,经考点办公室主任、省级监督员及保密部门有关人员签字确认后,于考试当天上交考区办公室。由考区办公室审核后通过机要当天报中国动物疫病预防控制中心。(时间安排:2009年9月。责任单位:省局兽医药政处,省动物卫生监督所,各市州牧业管理局)
10.发放考试成绩单
由考区接收中国动物疫病预防控制中心发放的考试成绩单,下发各考点,由各考点将考试成绩单发给考生。(时间安排:2009年11月。责任单位:省局兽医药政处,各市州牧业管理局)
11.举行《执业兽医资格证书》颁证仪式
考区办公室负责接收国家执业兽医资格考试委员会统一核发的《执业兽医资格证书》,并举行颁证仪式,发给考点,考点负责将证书发给考生。(时间安排:2009年12月。责任单位:省局兽医药政处,各市州牧业管理局)
(四)工作总结(2009年12月)
2009年12月为执业兽医资格考试工作总结阶段,各市州考点对本辖区执业兽医资格考试工作进行全面总结,形成报告上报省局,省局将全省执业兽医资格考试工作情况汇总后,上报农业部。
四、组织领导
(一)健全领导机构。执业兽医资格考试工作是一项全新的工作。政策性强、社会关注度高、时间紧、任务重。各级畜牧兽医管理部门要高度重视,切实加强组织领导。省畜牧业管理局专门成立了考区执业兽医资格考试工作领导小组(详见附件),负责全省执业兽医资格考试工作的组织领导。省领导小组下设考区管理办公室,挂靠在省局兽医药政处,并明确由省动物卫生监督所配合兽医药政处,负责执业兽医资格考试的日常工作。各市州也要成立相应的组织领导机构,明确职责,加强管理,抓好落实,确保执业兽医资格考试工作顺利开展。
(二)加大经费投入。执业兽医资格考试考务管理等经费原则上从考试收费中解决。同时,各地畜牧兽医管理部门要积极争取当地政府及有关部门的支持,医学教|育网搜集整理加大对执业兽医资格考试工作经费的投入力度。
(三)切实搞好宣传。各考点要利用各种形式加大宣传力度,让从事兽医活动的人员以及社会各界全面了解和认识推行执业兽医制度的重大意义,增强主动参与意识。
(四)严格保密制度。各考点要严格遵守国家有关规定,对执业兽医资格考试试卷运送、交接、保管、使用、销毁及备用卷和答题卡的回收工作,要加强过程管理,细节管理,每一个环节都要做到严之又严、慎之又慎,确保万无一失。
五、有关事项
吉林市、通化市城区及所辖的蛟河市、通化县4个省级执业兽医资格认证试点市、县,凡通过省级执业兽医资格考试认证,取得《吉林省执业兽医资格证书》的,省畜牧业管理局将报请农业部给予资格认可。