中西医结合不仅是中国特色社会主义卫生事业的重要组成部分，在医疗健康卫生事业中发挥着重要作用。而且对于继承发展中医药学，实现中医药现代化，促进医学进步具有重要意义。近年来党中央、国务院对中西医结合的发展给予了高度的重视和支持，国务院、卫健委、国家中医药管理局出台了一系列支持中西医结合发展的文件，为中西医结合事业发展提供了前所未有的机遇。

但是，中西医结合仍面临以下问题：①保障中西医结合事业发展的制度还需健全，虽然目前中西医结合相关政策覆盖了医疗、教育、科研等多个方面，但是尚未形成标准的政策体系框架；②中西医结合与中医药协调发展能力不足，并且中西医结合事业中医疗、保健、科研、教育、产业、文化等六大领域彼此关系发展不均衡；③中西医结合人才队伍建设亟待加强，自主创新能力不足，科研成果转化能力欠缺；④政府主导作用过强，行业组织在中西医结合领域发挥作用有待加强。

针对上述问题，全国人大代表、中国工程院院士、解放军总医院肾脏病科陈香美院士提出四项建议。

一、完善中西医结合的发展政策和管理制度

建议按照《中华人民共和国中医药法》的有关要求，制定专门的中西医结合行政法规和有关部门规章制度，完善中西医结合事业的发展政策和管理制度，明确中西医结合事业的法律地位和重要作用。

二、健全中西医结合医疗服务体系

推进中西医资源整合、优势互补、协同创新，加强中西医结合医院的建设；倡导中西医药界广泛协作、联合攻关，通过大协作、大联合、多中心、跨行业、跨学科的横向与纵向结合，实现防治重大疾病中西医结合理论和技术手段的新突破；加强中西医结合诊疗标准化和规范化建设，推进中西医结合防治方案、诊疗指南及临床路径的制定，促进中西医结合的国家重大疾病防治体系和临床实践模式的建设。

三、加强中西医结合学科与人才队伍建设

改革中西医结合专业教学体系，促进西医专业人员到中西医结合院系任教；改革中西医结合专业研究生的入学考试科目及课程设置，倡导西医毕业生考取中西医结合专业硕士/博士研究生；改革中西医结合的执业资格认定与执业范围，推进西医毕业生到中医院/中西医结合医院执业。从而，完善加强中西医结合学科建设与人才培养体系，推进多层次、高水平中西医结合人才队伍建设。

四、加强国家财政对中西医结合的理论、技术及治疗方案创新的支持

加强国家财政对中西医结合的创新理论、研究方法及关键诊疗技术的科学研究支持力度，针对影响国民健康的常见病和重大疑难疾病，探索中西医结合防治的新理论、新方法、新技术、新方案和新药物，提出中国方案。

2021年全国两会正在召开，全国人大代表、江苏省人民医院（南京医科大学第一附属医院）党委书记唐金海呼吁：加强智慧医疗建设，推动医疗高质量发展；加强生物安全领域的科学研究产业发展，并提升到国家战略高度；加强医院健康教育，提升全民健康素养水平。

关于加强智慧医疗建设推动医疗高质量发展，他提出：

智慧医疗基于“云大物移智”（云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能）等先进信息技术，以自动化、信息化、智能化为表现，建立科学、精准、高效、合理的医疗服务体系，是“健康中国”战略实施的重要支撑和保障，已成为我国医疗领域发展的重要趋势。通过大力发展智慧医疗，不断优化优质医疗资源配置和下沉供给，可以切实提升诊疗质量、服务效益和就诊效率，提升人民群众健康获得感，满足人民群众日益增长的健康需求。但各地医疗机构智慧化建设发展呈现不平衡态势，公民健康信息素养水平与快速发展的智慧医疗的契合度亟待提升。

建议:

1.在“后疫情时代”进一步加强对智慧医疗提供具体政策上支持，从单纯依靠卫生健康系统向社会整体联动转变；

2.针对不同类型、级别医疗机构的实际情况，形成一个既有统一规范又能分层指导的行业标准，构建智慧医疗联合体；

3.提升公民健康信息素养，提升对智慧医疗的认知水平和运用能力，逐步形成以患者为中心的服务模式，真正发挥智慧医疗的效用；

4.强化网络信息安全，筑牢智慧医疗安全防线。

关于加强生物安全领域的科学研究产业发展并提升到国家战略高度，他提出：

当前我国面临的生物安全新形势较之历史任何时期都要复杂，在疫情爆发初期，习近平总书记就指出，要把生物安全纳入国家安全体系。新冠疫情中，生物科技手段在病毒基因测序、科学防控手段、新冠疫苗研发、药物临床试验等各方面发挥了重大作用。但在新形势下，目前政策和措施还不能完全满足生物安全领域的发展进度，生物安全法治体系亟待完善，生物安全风险防控机制要加强，相关领域的科研和产业发展要加快推进。

建议:

1.进一步完善生物安全相关的法律法规体系，形成系统、完备的生物安全标准体系；

2.加强生物安全能力建设，将其纳入国家战略高度；

3.进一步强化医疗机构人类遗传资源全生命流程管理，杜绝资源流失可能造成的国家生物安全隐患；

4.加强国际交流，利用全球化平台，开展相关领域的合作；

5.提升公众的生物安全意识，加强科普教育。

关于加强医院健康教育提升全民健康素养水平，他提出：

党和国家长期以来都十分重视健康促进与健康教育工作。“健康中国行动”提出，要推动全国居民健康素养水平到2030年不低于30%。普及健康知识，是提高全民健康水平最经济有效的措施之一，也是医疗机构和医务人员的义务和责任。目前我国医疗机构健康教育工作，还存在缺乏完善的健康教育工作机制，健康教育信息传播者队伍建设有待强化，健康传播工作缺乏有力的监管和正确的引导等问题。

建议:

1.政府机构强化责任、明确目标，落实健康促进与健康教育工作内容，鼓励医院和相关人员从事健康传播工作；

2.将健康教育工作纳入到医院发展战略体系，通过资源有效整合，建立完善的健康教育体系，培育健康教育与健康促进队伍和人才，提升健康教育与健康促进的地位；

3.通过多元的形式和手段传播健康知识，完善健康传播的监管机制，既要利用好官方渠道，组建“正规军”去传播科学信息，又要正视自媒体的力量，鼓励和约束机制兼备；

4.充分发动基层社区组织与社会团体的力量，动员全社会支持和参与到健康教育工作当中。

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来源：医师报