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公立医院去编制化?医院编制内外究竟有何差距?

2021-07-01 18:31 医学教育网
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日前,国家卫健委对全国人大代表提出的《关于优化医疗卫生发展环境提高医护人员待遇的建议》进行了回复,明确表示:“公立医院编制是稳定和吸引医务人员、保障公立医院稳定发展的关键因素,是国家满足人民医疗卫生服务需求的重要制度保证。公立医院编制资源必不可少,公立医院编制非但不能弱化,还需进一步强化保障措施。

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目前我国公立医院编制并未取消,但是随着快速增长的医疗服务需求,医院必须增加人手,编制的稀缺导致目前我国医护人员待遇与当前医院发展不相适应。这就导致编制逐渐缩减,成为吸引高等人才或特需人员的稀缺资源,而编外人员数量增多,编外人员渐渐成为医院的中坚力量。

为了应对此类问题,不少医院都通过自主招聘合同工、人才派遣制职工等形式来招录员工。那么医院编制内外究竟有何区别呢?正小保为大家整理了以下内容,快来看看吧!

★编制内外有什么差距,差异多大?

公立医院编制内外的差距主要体现在招聘、薪酬、保障、培训、晋升等几大方面,正小保为大家整理了以下四点重点区别:

一是劳动关系不和谐。有些单位不按照法律规定与编外人员建立合法的劳动关系,使编外人员的合法权益无法得到保障。

二是薪酬体系不健全。编外人员薪酬总体水平偏低,大部分医院仍未做到同工不同酬。以退休后的差异为例,编外的退休就相当于现在的企业退休人员的待遇,而编内的就是现在公务员的待遇,差别大约是 10-20%。

三是社会保障机制不完善。编外人员社会保障缴纳标准不统一,有些医院按照企业标准缴纳养老保险,并按事业单位缴纳职业年金,而有些单位全部按照企业标准缴纳保险和年金。

四是对编外人员重使用,轻培养。由于编外人员流动大,为了节省成本,医院往往会忽略对他们的培养。一些医院面对同样年资的医生,有编制的会优先晋升职称。据调查显示,编外人员职称分布总体水平偏低。

★如果大势如此,还要追求编制吗?

虽然体制内外人员差异仍在,但大部分医院目前新招入员工已经很少有编制,主要为人事代理(档案放在人才市场)。此外,还有医院自主聘用的合同工,最后一类是人才派遣制职工 (劳务公司外包员工)。

以武汉市第五医院为例,目前医院有编制的只有老员工,新员工一律为聘用制,在待遇上已经实现同工同酬,即社保,医保,公积金同等发放。

伴随着编制的缩减,未来非在编人员将是医院的主力军,提升非在编人员待遇势在必行,否则必将面临人才的大量流失,阻碍公立医院的发展。

编制是稳定也是束缚,对于经济欠发达地区、收入水平不高的医院、基层医疗机构来说,编制是医务人员基本待遇的保障,但同时也限制了优秀人才的合理流动。

取消编制后,完成住院医师规范化培训、取得执业医师资格、确有一技之长的医师可能会选择跳槽到环境更好、待遇更高的医院工作,有了更多自由的选择。

求职者们不能够将编制作为唯一参考标准。无论有没有编制,个人的成长空间、职业发展、薪酬待遇才是最重要的,在选择前一定要向用人单位人事部门咨询打听清楚。

非在编人员也不要困在入编制的死胡同内,一味抱怨,将所有不公都归结于身份的不同,提高自身技术水平才是最 大的筹码。

如果还是想追求编制,一定要尽早参加事业单位公开招聘考试,因为编制只会越来越少,竞争越来越激烈。

随着改革的步伐日渐加大,即使拥有事业编制的医务人员同样需要辛勤工作、努力学习提高个人综合能力,想靠具有事业编制身份就能「轻松工作、混混日子」已经变得不可能。

医院也需要对非在编人员一视同仁,坚持同工同酬,加大培养力度,提供公平 、公正的晋升平台 ,适当为优秀医务人员提供入编机会。

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