近日，安徽省卫生健康委、省中医药管理局、省发展改革委等10部门联合印发《安徽省基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》（以下简称《行动计划》），明确到2025年，基层中医药实现五个“全覆盖”，即县办中医医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医馆、基层中医药服务提供、基层中医药人才配备、基层中医药健康宣教全覆盖。

《行动计划》提出，完善基层中医药服务网络。发挥县级中医医院龙头带动作用，到2025年县级公立综合医院和妇幼保健院设置中医临床科室比例分别达到90%和70%，县级公立综合医院中医床位占标准床位的比例不低于5%。改善基层医疗卫生机构中医药服务条件，到2025年，10%的社区卫生服务站、村卫生室设置“中医阁”。鼓励社会力量在基层办中医。

《行动计划》明确，推进基层中医药人才建设。扩大基层中医药人才有效供给，到2025年，招录一批中医专业农村订单定向免费医学生；培训1000名中医全科（助理）医师（含专岗培训）；西学中骨干培训人员达3000人次。畅通基层中医药人才使用途径，到2025年，基本实现城乡每万居民有0.6-0.8名合格的中医类别全科医生，社区卫生服务中心和乡镇卫生院中医类别医师占同类机构医师总数比例超过25%，社区卫生服务站至少配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床类别医师；村卫生室至少配备1名能够提供中医药服务的医务人员。

《行动计划》提出，推广基层中医药适宜技术。加强中医药适宜技术推广平台建设，到2025年，原则上所有县域均应设置符合标准的中医药适宜技术推广中心。加大适宜技术推广力度和考核力度。

《行动计划》要求，提升基层中医药服务能力。加强县级医疗机构中医医疗服务能力建设，开展县级中医医院“两专科一中心”建设，即每个县级中医医院建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心。发展基层中医治未病服务和中医康复服务，到2025年，80%的二级以上县级中医医院设置老年病科，85%的二级以上县级中医医院设置康复科，鼓励在社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医康复诊室和康复治疗区。

《行动计划》还提出，加强基层中医药管理能力，2025年，所有中医馆接入中医馆健康信息平台，“智医助理”中医诊疗使用率达到85%以上；实现县级中医医院与基层医疗卫生机构信息互通和管理信息共享。深化基层中医药健康宣教和文化建设，倡导“大医精诚”理念，将中医药文化纳入健康城镇建设，所有县级区域依托县级医院设置中医健康宣教基地。稳步推进基层中医药改革，加大医保对基层中医药服务的政策支持，遴选和发布中医优势病种，实行中西医同病同效同价。

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