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内容来源：中国中医药报

记者：黄蓓

2020年全国“两会”期间，代表委员高度关注中医药事业的发展，特别是中医药在新冠肺炎疫情防控工作中发挥的独特优势，建议提案数比去年大幅增长，内容涉及面广、热点问题多、社会关注度高。国家中医药管理局回应民生关切，积极采纳意见，共承办中医药相关建议提案402件，其中全国人大建议261件，全国政协提案141件。

国家中医药管理局高度重视建议提案办理工作。2020年5月，国家中医药管理局党组召开会议，专题传达学习贯彻习近平总书记在全国“两会”期间发表的重要讲话精神，研究部署贯彻落实举措，明确要求积极回应民生关切，切实做到“件件有回应”。2020年7月，分管局领导召开专题会议，总结2019年全国“两会”建议提案办理情况，研究部署2020年全国“两会”建议提案办理工作，提出要讲政治、讲大局、讲纪律，高标准、严要求做好建议提案办理工作。

国家中医药管理局创新工作方法，结合工作实际，制定印发了《国家中医药管理局承办十三届全国人大三次会议代表建议工作指南》《国家中医药管理局承办全国政协十三届三次会议委员提案工作指南》，分别从主体责任、任务分工、复文内容、复文格式、公开程序、办理时限等方面提出明确要求，实行主管领导和具体承办人员分级负责制，严格把握办理进度，严格保证复文质量。

在新冠肺炎疫情防控中，中医药发挥的作用引起广泛关注。针对全国人大常委会重点督办建议《健全国家公共卫生应急管理体系，提升监测预警和应急响应能力》，国家中医药管理局作为协办单位，由局医政司具体承办，与局法监司、科技司等密切配合，认真总结正在开展的包括公共卫生防控救治能力建设、健全中医药管理体制等各项工作，及时提出意见建议供主办部门参考，并积极参与传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律修订和制定，将中医药第一时间参与公共卫生事件应急制度化法治化，进一步加强中医药服务体系建设，提高中医医院应急和救治能力。

针对政协委员《关于发挥中医药防治新冠肺炎疫情的提案》，国家中医药管理局在回复中明确，拟依托中国中医科学院建设国家中医药传染病临床研究中心；协调有关部门争取在全国建设5~6家中西医结合传染病临床研究基地；协调发展改革委争取在中医药行业内建设3~4家高级别生物安全实验室（P3实验室）；协调科技部争取在“十四五”中医药科技专项规划中设立中西医结合防治新发突发传染病科研专项，开展中西医治疗新发突发传染病防治机理研究、中医药有效方药研究、中医药“防疫抗疫”古籍挖掘和疫病理论的创新等研究。

国家中医药管理局各承办部门在办复之前，均主动与代表委员进行交流和互动，采取当面沟通、电话沟通或信函等多种形式，充分听取代表委员意见，特别是疫情防控工作建议和贯彻落实中央重大决策、推动中医药高质量发展的意见建议，拓宽视野和行业限制，有的放矢地办理复文，努力提高办理质量，建议提案办结率、B类建议答复承诺事项完成率、与代表委员沟通率均为100%。同时在局政府网站开设“两会建议提案办理”公开栏目，已将国家中医药管理局主办符合公开条件的人大代表建议复文93件（占61.2%）及政协委员提案复文46件（占64.8%）予以公开。

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