为加强社区卫生人员培养，提高专业技术队伍素质，实现社区卫生人才队伍建设目标，确保我市社区卫生服务可持续发展，决定继续开展社区卫生人员培训。现制定如下实施方案：

　　一、培训目的

　　通过系统培训，使从事社区卫生服务的各类人员熟悉和掌握本专业基本理论、基础知识和基本技能，熟悉社区卫生服务的基本内容，提高社区卫生人员的整体素质，使其人人达到本职岗位基本要求，全面提升我市社区卫生服务工作质量。

　　二、培训内容

　　（一）社区卫生师资培训班。重点学习社区卫生政策、全科医学理论、社区护理知识、社区预防、带教基本知识等。师资培训理论学习50学时。

　　（二）全科医生岗位培训班。重点学习全科医学基础、全科医疗、社区预防、社区保健与康复、社区卫生服务相关政策等。全科医师岗位培训时间共计500学时，其中理论学习240学时，临床实践160学时，社区实践100学时。

　　（三）社区护士岗位培训班。重点学习社区卫生服务概论、社区护理概论、社区健康教育与健康促进、社区特殊人群的保健、社区常见慢性非传染性疾病病人的护理及康复、社区常见传染病的护理与突发公共卫生事件的处理、社区精神卫生及精神障碍者的护理管理、社区紧急救护、临终关怀、社区常用护理技术操作等。社区护士岗位培训时间共计240学时，其中理论学习120学时，社区实践教学120学时。

　　（四）社区妇幼人员培训班。重点学习妇幼保健基本知识和社区适宜技术。妇幼保健人员培训集中理论学习80学时。

　　（五）社区疾病预防控制人员培训班。重点学习社区疾病预防控制知识。社区疾病预防控制人员培训集中理论学习80学时。

　　（六）社区健康教育人员培训班。重点学习健康教育与健康促进基本理论与方法、社区健康教育内容与组织实施、心理健康教育、健康管理、健康政策法规等。健康教育人员培训理论学习60学时。

　　三、培训期数

　　在重庆医药高等专科学校、重庆三峡医药高等专科学校分别举办一期师资培训班、全科医师岗位培训班、社区护士培训班、社区妇幼人员培训班和社区疾控人员培训班。医学教`育网搜集整理在市健康教育所举办2期健康教育人员培训班。

　　四、培训人员

　　（一）培训数量。预计为各区县（自治县）和实训基地培训师资160人、全科医师300人、社区护士200人、社区妇幼人员160人、社区疾控人员160人、社区健康教育人员200人。

　　在总量控制的情况下，各区县（自治县）根据实际需求，自行选送符合条件人员参加各项目培训。市卫生局将对各区县上报人员情况进行核定。

　　（二）培训对象条件。参训人员必须是在社区卫生服务机构相应岗位上工作的人员，医生、护士须有相应的执业资格，具体为：

　　1、师资：各区县拟承担社区卫生培训教学任务、具备大专及以上学历、中级及以上专业技术职务的卫生专业技术人员，各全科医学临床培训及社区实训基地带教人员。

　　2、全科医师：全市各社区卫生服务中心（站）具有执业资格的临床医务人员。

　　3、社区护士：全市各社区卫生服务中心（站）从事护理工作的注册护士。

　　4、社区妇幼保健、疾病控制、健康教育人员：全市各社区卫生服务中心（站）从事妇幼保健、疾病预防控制、健康教育等公共卫生的专（兼）职人员。

　　五、组织实施

　　（一）培训时间。于2009年4月启动，至2009年12月结束。初步安排为：

　　1、重庆医药高等专科学校各培训班时间：

　　2、三峡医药高等专科学校各培训班开班时间：

　　3、市健康教育所培训项目开班时间

　　（二）培训方式。集中脱产学习，进行理论培训、临床及社区实训。

　　（三）培训教材。培训教材统一选用人民卫生出版社出版的《全科医学基础》、《全科医疗》、《社区预防医学》、《社区保健与康复》和《社区护理学》。其中：师资培训选用前述5种教材，全科医师培训选用《全科医学基础》、《全科医疗》、《社区预防医学》、《社区保健与康复》4种教材，社区护士选用《社区护理学》，社区妇幼保健人员选用《社区保健与康复》，社区疾控人员和健康教育人员选取用《社区预防医学》。针对参训人员实际情况，适当增减有关教学内容。

　　（四）考试和颁证。培训结束后，由市卫生局组织统一考试，经考试考核合格者，由市卫生局颁发社区卫生人员岗位培训合格证书。

　　六、培训费用

　　由市财政全额补助，免费培训。其培训费、食宿费、资料费由承担培训任务的单位统一安排。学员往返交通费自理，回所在单位按规定报销。

　　七、几点要求

　　（一）加强组织领导。各区县（自治县）要把培训工作纳入人才队伍建设计划，纳入工作目标考评内容，积极选派人员参加培训。各承担培训任务单位要严格按照要求进行培训，统筹安排，精心组织，认真实施，保质保量完成培训任务。

　　（二）落实工作措施。各单位要按照自己承担的培训任务，认真抓好师资培训，落实教学场地，制定教学计划，按照《社区卫生人员岗位培训大纲》进行培训。培训工作要确保时间、人员、内容、效果“四落实”，防止走过场，做表面文章，确保培训工作取得实效。

　　（三）加强检查指导。市卫生局对各单位的培训工作进行全面监督和总体评估，确保落实培训计划、完成培训任务、实现培训目标。要加强对培训专项经费的监督，确保有限的经费真正用到培训教学上。医学教`育网搜集整理要加强师资队伍的管理，切实提高培训质量。要加强受训人员的管理，确保应参加培训人员一个不缺地接受培训。各单位要建立健全培训工作相关制度，搞好培训前后对比测试，准确了解和掌握参训医务人员的培训效果变化。要及时总结培训教学经验，通过培训，达到提高人员素质、加强队伍建设、增强服务能力的目的。

二○○九年三月二十五日