在进行健康教育与健康促进的目标设定时，需要综合考虑不同人群的需求。这不仅能够确保项目更加贴近实际需要，还能提高活动的效果和参与度。具体来说，目标设定时需考虑的人群需求主要包括：
1. 年龄因素：不同年龄段的人对健康的关注点和信息接受方式存在差异。例如，儿童可能更需要通过游戏或故事来学习健康知识；青少年则可能对心理健康、性教育等方面的信息更为敏感；而老年人可能更加关心慢性病管理和身体锻炼。
2. 性别差异：男性和女性在生理结构上的不同决定了他们在某些方面的健康需求也有所不同，如妇科疾病预防对于女性尤为重要。此外，在社会文化背景下，性别角色也可能影响个人的健康管理方式和信息获取途径。
3. 文化背景：不同的民族、宗教信仰等都会对个体的健康观念产生重要影响。因此，在设计健康教育项目时，应充分尊重并考虑目标群体的文化传统和社会习俗，以避免造成误解或抵触情绪。
4. 经济状况：经济条件较好的人群往往能够获得更多的医疗资源和服务机会，而低收入家庭则可能面临更多障碍。针对不同经济水平的人群制定相应的支持措施和教育内容是非常必要的。
5. 教育程度：受教育程度的不同会影响个人对健康信息的理解能力及采取行动的可能性。对于文化水平较低的群体，应采用更直观、易懂的方式传播知识，并提供具体的指导建议。
6. 特定疾病患者或高风险人群：针对患有特定疾病的个体或者处于某种高风险状态下的群体（如糖尿病患者、孕妇等），需要特别关注其特殊需求，制定个性化的健康教育计划。
7. 地理位置和社会环境：城市居民和农村地区的居民在获取医疗服务方面存在显著差异。此外，社会经济状况、社区支持网络等因素也会影响个体的健康行为选择。因此，在规划项目时应充分考虑这些因素的影响。

通过上述分析可以看出，目标设定时需全面考量各种人群的特点及其需求，以确保健康教育与健康促进活动能够有效覆盖各类群体，并真正达到预期效果。